A ilusão inicial geral era de que a cúpula também serviria de cenário para um anúncio do lento acordo comercial entre a UE e o Mercosul, mas essa esperança foi coberta por uma densa nuvem de incertezas.
A última cúpula deste tipo aconteceu em 2015, e agora as duas partes correm contra o relógio para recuperar uma difícil interação.
Depois desta cúpula, a UE mergulhou em problemas internos como a gestão da grave onda migratória de 2015-2016, o Brexit, a pandemia de coronavírus e finalmente a guerra na Ucrânia, que gerou também um forte crise energética. Neste cenário, as relações europeias com a região do outro lado do Atlântico ficaram em compasso de espera, e agora as capitais tentam recuperar o tempo perdido.
“Durante todos estes anos, na região da América Latina e Caribe tentou manter os canais de diálogo, mas os europeus simplesmente estavam ocupados demais”, disse um diplomata latino-americano que pediu anonimato.A UE espera dar a essa relação uma estrutura permanente, mas a Celac não possui o nível de institucionalização da UE, e por isso a ideia ainda exigirá muitas horas de negociações.
O texto das conclusões da cúpula tem sido objeto de discórdias desde o início das negociações. A principal é a sugestão dos europeus de mencionar a guerra da Ucrânia no documento, uma delicada questão na qual os dois blocos não têm posições totalmente alinhadas.
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